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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降 低普惠 机构运营成本。