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其三，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外
环境、照  护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 
部门的监管体系之外。