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　　 首先，托育服 务
需求旺盛 
与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3  岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。