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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机  构 时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但 在现实 中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。