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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为 ，大多 数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在  现实中，各托育机构提
供的 
服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 
管体系之外。