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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准 ， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。