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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而 社会 
力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。