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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成
本压力 ，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购

买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。