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首先，托育 服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。