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　　发展普惠托育 服务，要
充分

调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办
 成本；另一 方面，采取公 建民 营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。