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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建 立合理的
 成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。