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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突

出 。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给 存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。