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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托  育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。