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发 展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。