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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不

健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不

齐 ，一些非正规 机构游离于
相关
部门的监管体系之外。