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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质  量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。