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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境 
、照护内容等，但在

现实
中，各托育机构提供的服务质量参差 
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。