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　　其三 ，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。