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　　其三 ，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。