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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差
距。