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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三
成以上婴幼儿
 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。