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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服  务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。