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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三 成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
 ，距离“十 四五”期末4
.5个的目标尚存很大 差距。