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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口

拥有  3岁以下婴
幼儿托位数为2.0
3个
 ，距离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。