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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾
突  出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2 021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差 距。