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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一 
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。