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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、  互补发展、 
合作共赢，形成一体化
推进可 落地、可操作、可实践
、可持续的整体 发展效应。