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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力 度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。