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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成  本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 
步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民 营
、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。