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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
 现实 
中，各托育 机构提供的服务质
量参差不 齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。