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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托 育机构入托 
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5
个的目标 尚存很
大
差距。