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 其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮  认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。