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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给 不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。