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　　 首先，托育服务需 求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。