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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 
 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。