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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合 理的成本分担机 制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成 本。