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　　发展普惠托育服务，要充分  调动 社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。