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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”
期末4.
 5个的目标尚存很大差距。