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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研
究员张本波提 

出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降
低普惠机 构运营成本。