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　　其三，托育服 务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差
不齐，一 些非正规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。