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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会  力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。