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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社 会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。