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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
“ 
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。