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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服 务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。