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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
 成本。