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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会 力量往 
往面临高成本压力， 需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波  提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。