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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等 多种方式 ，降低普惠 机构 运 营成
本。