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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、
师 
资水平
、内
外环境、 照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。