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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，  一方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。