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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构
 游离
于相关部门的监管体系 之外。